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Como liquidar los sueldos para quienes hacen teletrabajo, tareas esenciales o para quienes están en aislamiento. Resolución 219/20.
Liquidar los sueldos de marzo no será tarea fácil y mucho menos pagarlos, la covid-19, el aislamiento, la distancia social, las resoluciones publicadas a los apurones, hacen esta tarea muy complicada.
ATENCIÓN
LA RESOLUCIÓN 219/20 MTSS SE DEROGÓ MEDIANTE LA RESOLUCIÓN 279/20 PUBLICADA EL 01/04/2020 EN EL B.O.
POR LO TANTO NO SE MODIFICAN LAS LIQUIDACIONES DE QUIENES NO TRABAJARON POR EL AISLAMIENTO.
Normativa
Para comenzar, veamos un resumen de lo publicado hasta ahora:
10/03 Resolución 178/20 MTSS: otorgaba una licencia con goce de sueldos a quienes debieran estar en cuarentena por llegar de viaje de países en riesgo.
13/03 Resolución 184/20 MTSS : ampliaba los alcances de la resolución 178/20.
14/03 Resolución 202/20 MTSS: Deroga las resoluciones 178 y 184, y se dispensa el deber de asistencia al lugar de trabajo, con goce íntegro de sus remuneraciones, a todos los trabajadores y las trabajadoras con factor de riego.
17/03 Resolución 207/20 MTSS: Amplía la dispensa a mayores de 60, embarazadas y a uno de los padres con chicos en edad escolar mientras dure la suspensión de clases.
17/03 Resolución 21/20 SRT los empleadores que habiliten a sus trabajadores a realizar su prestación laboral desde su domicilio particular deberán denunciar a la ART a la que estuvieran afiliados.
20/03 DNU 297/20 se decreta el Aislamiento social preventivo y obligatorio desde el 20 hasta el 31 de marzo. Se exceptúa a personas afectadas a las actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia. Se incluyen 24 actividades. Durante la vigencia del “aislamiento” los trabajadores y trabajadoras del sector privado tendrán derecho al goce íntegro de sus ingresos habituales.
20/03 Resolución 219/20 MTSS: Se dispensa a trabajadores alcanzados por el “aislamiento social preventivo y obligatorio” sel deber de asistencia al lugar de trabajo. Quienes realicen tareas en su domicilio cobrarán el mismo salario. En aquellos casos que esto no sea posible, las sumas percibidas tendrán carácter no remuneratorio excepto respecto de los aportes y contribuciones al SNSS y al INSSJyP.
21/03 Decisión Administrativa 429/20: Se suman 10 actividades esenciales a las 24 dispuestas en el decreto 297/20.
23/03 Resolución 233/20 MTSS: la actividad de trabajadores y trabajadoras de edificios, con o sin goce de vivienda, se considera esencial hasta el 31 de marzo del año 2020.
La resolución 219/20 del Ministerio de Trabajo es la que particularmente nos importa para comenzar la liquidación.
Comencemos por el artículo 1:
Los trabajadores y trabajadoras alcanzados por el “aislamiento social preventivo y obligatorio” quedarán dispensados del deber de asistencia al lugar de trabajo. Cuando sus tareas u otras análogas puedan ser realizadas desde el lugar de aislamiento deberán en el marco de la buena fe contractual, establecer con su empleador las condiciones en que dicha labor será realizada. Quienes efectivamente acuerden este modo de realización de sus tareas, percibirán su remuneración habitual en tanto que, en aquellos casos que esto no sea posible, las sumas percibidas tendrán carácter no remuneratorio excepto respecto de los aportes y contribuciones al sistema nacional del seguro de salud y al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados. La Administración Federal de Ingresos Públicos dispondrá las medidas necesarias a fin de verificar la correcta aplicación de esta disposición.
Entonces, tenemos tres situaciones:
La primera, para quienes tienen la dispensa del deber de asistencia al lugar de trabajo, y no realizan tareas en su domicilio, y la segunda, para quienes quienes hacen trabajo en el domicilio.
La tercera situación, sería para quienes por realizar tareas esenciales, deben asistir a su lugar de trabajo.
Para la segundo y tercera situación descrita, es decir que trabajan desde el domicilio o en su lugar de trabajo, cobran el sueldo normalmente y se realizan todos los aportes y contribuciones.
Ahora, para la primera situación planteada, quienes están en su domicilio en cuarentena y no realizan ninguna tarea, en ese caso desde el día 20/03 cobran una suma no remunerativa.
Pero, sobre esa suma no remunerativa, se deben realizar los aportes y contribuciones al “sistema nacional del seguro de salud y al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.”
Y aquí es donde se presenta el problema, a que se refiere la resolución con ¿”sistema nacional del seguro de salud”? se refiere ¿Al aporte a la obra social o a la parte del aporte que va a la ANSSAL? uno es ley 23.660 y el otro 23.661.
Por la redacción de la norma, entiendo que se refiere al aporte que va a la ANSSAL, pero me cuesta creer que durante una emergencia sanitaria no se realicen aportes y contribuciones a las obras sociales.
Sería buenos una aclaración del Ministerio de Trabajo sobre este tema, caso contrario habrá que tomar algún criterio y esperar a que AFIP, como dice la última línea del artículo 1, disponga “dispondrá las medidas necesarias a fin de verificar la correcta aplicación de esta disposición.”
De todos modos, con una u otra alternativa, lo que si queda claro es que quienes trabajen tendrán un neto menor a quienes tienen la dispensa de no ir a trabajar ni hacen trabajo en domicilio durante el “aislamiento preventivo”.
Aportes al sindicato y pago de ART
Otros dos puntos a analizar, son los aportes al sindicato y el pago de la ART. Respecto al sindicato, entiendo que no se debe hacer el aporte y a su vez espero que no lo reclamen las entidades gremiales.
Ahora, con relación a la ART el tema se complica un poco más, si tomamos en cuenta nunca bien reglamentado artículo 10 de la ley de Riesgos del Trabajo:
“La determinación de la base imponible se efectuará sobre el monto total de las remuneraciones y conceptos no remunerativos que declare mensualmente el empleador.”
Creo que podríamos argumentar tanto para considerar esta “no remunerativo” como base de cálculo o no. Pero sería bueno que la SRT se expida rápidamente sobre este tema, las ART reclaman inmediatamente.
Por mi parte, consensuado primero con el empleador, no lo pondría en la base, la prioridad hoy es pagar lo sueldos.
Reorganización de la jornada de trabajo
La a efectos de garantizar la continuidad de la producción de las actividades declaradas esenciales en condiciones adecuadas de salubridad en consonancia con los protocolos establecidos por la autoridad sanitaria,
La norma también faculta al empleador, a un ejercicio razonable de la reorganización de la jornada de trabajo, para cumplir con la producción, en el caso de las actividades esenciales.
Horas suplementarias
Las horas suplementarias que resulten de esta reorganización de la jornada de trabajo, tendrán una reducción del 95% de la alícuota prevista en el artículo 19 de la Ley 27.451 que se destine al SIPA. Esta alícuota es la siguiente, según el caso:
| Ley 27.541 art. 19 | SIPA | Reducido Resolución 219/20 |
| Inciso b) | 10,77% | 0,5385% |
| Inciso a) | 12,35% | 0,6175% |
Es decir que en estos casos, la contribución al SIPA será del 5% del total que se pagaría en situaciones normales.
Contratación de personal
La necesidad de contratación de personal mientras dure la vigencia del “aislamiento social preventivo y obligatorio”, deberá ser considerada extraordinaria y transitoria en los términos del artículo 99 de la Ley de Contrato de Trabajo.
Para este casos, también las contribuciones al SIPA serán del 5%, como vimos en el cuadro de arriba.
Certificado para trasladarse al lugar de trabajo
Por último, el artículo 6 establece que ños empleadores deberán proveer al personal que deba continuar prestando tareas de una certificación para ser exhibida en caso de requerimiento por parte de controles policiales, que deberá contener:
- nombre, número de teléfono y demás datos que permitan una adecuada identificación de la empresa;
- nombre, número de documento y domicilio del trabajador, su calificación como personal esencial y domicilio del lugar de trabajo.
La norma no incorpora un modelo de certificado, como si se ha publicado para el traslado de padres e hijos y el para el cuidado de personas.
De todos modos, pueden ver modelo de certificado junto con las actividades declaradas esenciales en el siguiente en este enlace.
Caso práctico de liquidación marzo 2020
Para cerrar y para entender la liquidación de manera práctica, desarrollo un breve ejemplo con dos supuestos, una para quien trabaja normalmente o lo hace desde la casa y otra para quien comenzó el aislamiento desde el viernes pasado.
Para este caso, no tomo ningún convenio en particular pero sue puede aplicar a cualquiera, la idea es entender la mecánica en cada situación.
Situación 1: Trabajo en domicilio o tarea esencial
Para el primer caso, tomamos como supuesto que trabajó normalmente hasta el 19 y luego desde el viernes 20 en cuarentena desde su domicilio. O bien, trabajó todos los días por ser una actividad esencial.
El recibo quedaría de la siguiente manera:
| Conceptos | Un. | Remunerativo | No Remunerativo | Deducciones |
| Sueldo | 30 | $ 30.000,00 | ||
| Antigüedad | $ 3.000,00 | |||
| Presentismo | $ 3.300,00 | |||
| Incremento Solidario | 30 | $ 4.000,00 | ||
| Jubilación | 11% | $ 4.433,00 | ||
| Ley 19.032 | 3% | $ 1.209,00 | ||
| Obra Social . | 3% | $ 1.209,00 | ||
| Sindicato | 2% | $ 806,00 | ||
| $ 40.300,00 | $ 0,00 | $ 7.657,00 | ||
| Neto | $ 32.643,00 |
Se liquidan los días de manera normal y hacen todas las retenciones como siempre
Situación 2: Aislamiento preventivo desde el 20 de marzo.
ATENCIÓN
LA RESOLUCIÓN 219/20 MTSS SE DEROGÓ MEDIANTE LA RESOLUCIÓN 279/20 PUBLICADA EL 01/04/2020 EN EL B.O.
POR LO TANTO NO SE MODIFICAN LAS LIQUIDACIONES DE QUIENES NO TRABAJARON POR EL AISLAMIENTO.
En este caso, trabajó hasta el 19 y desde el viernes 20 tiene la dispensa de permanecer en su domicilio sin prestar servicios.
| Conceptos | Un. | Remunerativo | No Remunerativo | Deducciones |
| Sueldo | 19 | $ 19.000,00 | ||
| Antigüedad | $ 1.900,00 | |||
| Presentismo | $ 2.090,00 | |||
| Incremento Solidario | 19 | $ 2.533,33 | ||
| Resolución 219/20 | 11 | $ 14.776,67 | ||
| Jubilación | 11% | $ 2.807,57 | ||
| Ley 19.032 | 3% | $ 1.209,00 | ||
| Obra Social (*) | 3% | $ 1.209,00 | ||
| Sindicato | 2% | $ 510,47 | ||
| $ 25.523,33 | $ 14.776,67 | $ 5.736,03 | ||
| Neto | $ 34.563,97 |
En este caso, hasta el día 19 se liquida proporcional, todo en la columna de remunerativos. Desde el día 20, de manera proporcional pero como no remunerativo.
Respecto a las retenciones, sobre el remunerativo se retiene como siempre. Y sobre lo no remunerativo, solo Ley 19.032 (INSSJyP) y Obra Social.
Ya para terminar, tenemos que tener en cuenta los feriados, que en principio eran 2, y se agregó un tercero al adelantar el 2 de abril al 31 de marzo. En un principio se anunció como puente el 30 de marzo, pero no se refleja en el decreto.
Hasta aquí lo que se sabe hasta ahora, pero todo puedo cambiar. Cualquier duda, comentario, interpretación, los leo en los comentarios.
ACTUALIZACIÓN
Actualizo el artículo para agregar una nueva opción para quienes respetando el aislamiento preventivo, no realizan tareas en su domicilio y que el NETO sea igual a quien trabajó todo el mes. La propuesta sería la siguiente:
Situación 2: Aislamiento preventivo desde el 20 de marzo. Netos iguales.
| Conceptos | Un. | Remunerativo | No Remunerativo | Deducciones |
| Sueldo | 30 | $ 30.000,00 | ||
| Antigüedad | $ 3.000,00 | |||
| Presentismo | $ 3.300,00 | |||
| Incremento Solidario | $ 4.000,00 | |||
| Ausencias | 11 | -$ 14.776,67 | ||
| Resolución 219/20 | 11 | $ 12.855,70 | ||
| Jubilación | 11% | $ 2.807,57 | ||
| INSSJyP | 3% | $1.209,00 | ||
| Obra Social . | 3% | $ 1.209,00 | ||
| Sindicato | 2% | $ 510,47 | ||
| $ 25.523,33 | $ 12.855,70 | $ 5.736,03 | ||
| $ 32.643,00 |
Como podemos ver, el neto del que trabajó 30 días es igual al de aquel que trabajó hasta el 19 y desde el 20 está respetando el aislamiento sin tareas en su domicilio.
También, podemos ver que los aportes son los mismos que planteamos en el las situación 2.
Cómo hacer los cálculos
Es sencillo, descontamos las ausencias Bruto / 30 x 11 y lo multiplicamos por (1-aportes no realizados), para el caso de ejemplo sería:
40.300 / 30 x 11 = 14.776,67
14.776,67 x ( 1 – 0,11 – 0,02 ) = 12.855,70
En este caso resto a la unidad 11% del SIPA y 2% del sindicato, para quienes entienden que se debe pagar el sindicato, no habría que restarlo. También habría que tener algún otro concepto que se descuente, como seguros, mutuales, etc.
También varían los número en caso de pagar sumas que sean no remunerativas, como es el caso de Empleados de Comercio.
A los descuentos en el caso de superar el tope de $173945,70 entre sueldo bruto y Res. 219/20 como se procede??
Ignacio, buenas tardes. Duda : en el No Rem. no se liquida el plus de los 3 feriados ? ó se consideran directos los 11 días de cuarentena.?
Y como siempre GRACIASSSS por tus aportes,
IGNACIO. Buenas Tardes. Consulta, en el caso de tener empleados gozando de vacaciones al momento de decretarse el aislamiento obligatorio, se le suspenden las vacaciones??? o se las liquido integras de acuerdos a la notificación previa que el empleado haya echo de las mismas a la empresa.?
entiendo que no se suspenden
Qué pasa con las licencia antes mencionadas (aislamiento obligatorio, o bien, licencia por cuidado de hijo) y mis vacaciones? ¿Se suspenden?
Los Decretos no dicen nada al respecto, pero debe aplicarse las reglas generales y criterios jurisprudenciales existentes aplicados para casos análogos como licencias por enfermedad inculpable.
En base a estos, y la finalidad de las vacaciones, entendemos que en los supuestos de licencia por aislamiento obligatorio, o bien, licencia por cuidado de hijo, quedan interrumpidas las vacaciones que se hubiesen iniciado, como así también, quedan sin efecto las que estén por iniciarse.
Reiteramos, que esto no está previsto en el Decreto, pero igualmente consideramos que debe ser así ya que:
Es criterio pacífico del fuero del trabajo nacional, que las licencias no deben superponerse, sobre todo porque persiguen fines distintos,
La licencia por vacaciones, está prevista para la recuperación psicofísica del trabajador, que requiere necesariamente, para dicho fin, que el trabajador logre romper con su rutina diaria de vida y de trabajo, logrando tener espacio para realizar mayores actividades de ocio, divertimento y esparcimiento, trasladándose de los lugares que habitualmente
Por el contrario las licencias de aislamiento obligatorio, imponen severos cercenamiento a las libertades individuales de los trabajadores, impidiendoles la libre circulación y contrario a los fines de las vacaciones, mantenerse en sus lugares habituales de vida, impidiendoles romper con dicha rutina diaria.
Es por ello, que en el marco de la emergencia sanitaria, con la casi totalidad de lugares de esparcimiento cerrados, graves afectaciones a la libertad de circulación, y recomendaciones de quedarse en sus lugar de residencia y hogares, sumado a los extremos recaudos que deben adoptar para la no propagación del virus, se ven frustrado severamente los fines que persiguen las vacaciones.
Info copiada de SEC (sindicato de empleados de comercio)
Quisiera saber si en el mes de Marzo se debe pagar el incremento solidario según decreto 14/2020 para los convenios de UEC, UTEDYC, ATSA (Sanidad) y Farmacias
Hola, tengo dudas con la cuota 5/5 del no remunerativo 2019. Se va a pagar por los días de sueldo (19) o los días de sueldo+días Res. 219/20(11). En los ejemplos publicados en tu página no aparece. Gracias
Hola, una consulta. Estoy liquidando por primera vez y el CCT 224/94 estableció un bono por única vez no remunerativo de 4000 pesos en el mes de marzo. Ese bono tiene alguna deducción? Seria de gran ayuda su respuesta. Gracias
IGNACIO Quiero agradecerte tus respuestas, a nuestras preguntas infinitas que tenemos , porque aca siempre todo es a los tirones. Y sobre todo tu paciencia porque los que liquidamos sueldos vivimos en estado de alerta permanente nunca sirve lo que hicimos ayer. A todas nuestras frustaciones vos que siempre estas ahi nos dan un poco de respiro a l resolvernos algunas de nuestras miles de dudas. Gracias
buena tardes Ignacio consulta garaje actividad escencial , pero tengo personal mayor de 60 años que no presto servicio y otros que fueron a trabajan , para la liquidacion de sueldo tendria que hacer un mix entre los escenciales y que trabajan con los aportes de sueldos y cargas sociales y a los que no prestaron servicio abonar como suma no remunerativa
Muchas gracias por tus aportes
Buen dia: Muchas gracias por la ayuda. A mi solo me queda la duda de como llegaste al importe de 14776.67. Muchas gracias nuevamente
40.300/30×11=14776.67
Hola Ignacio. Comprendo perfectamente tu explicacion e interpretacion de esta resolucion. Pero creo que el espiritu de la resolucion es que los trabajadores no pierdan su salario y los empresarios paguen menos cargas. Me resulta dificil comprender que el trabajador que no fue a trabajar perciba un neto mayor que el que ha concurrido y que desfinancie el sistema previsional y de obras sociales. Espero que haya alguna aclaracion en las proximas horas
Hola, se cumple el espíritu y la letra de la norma, trabajadores no pierden el ingreso y empleadores pagan menos cargas sociales.
Las obras sociales no se desfinancia, si se paga el aporte y contribución en todos los casos
No entiendo dónde está el problema
Me parece que lo que quiere reflejar Norberto, es la injusticia de quienes trabajan cobran el mismo sueldo neto y quienes no trabajan cobran un sueldo neto mayor. El sueldo deberia ser el mismo para todos.
Buen día Ignacio. En el caso de una empresa que elabora productos alimenticios pero que decidió cerrar durante el aislamiento, igual toma esos días como sumas no remunerativas? Y además, lo hizo a partir del 21/3 pero un empleado no fue a trabajar el 20/3. Se le descuenta ese día?
Perdón si soy reiterativa, pero no encontré esas consideraciones en los comentarios del blog…
gracias!
Buenos dìas, como liquidamos los empleados que tuvieron licencia del el 16 (casos de grupo de riesgo) y padres con niños en escolaridad desde el 17/03. Si realizan es el caso de un empleado que se encuentra en grupo de riesgo y esta de licencia desde el 16/03 liquidan como no remunerativo desde el 16/03? o desde el 20/03?
Tengo la misma duda.
Hola Ignacio, mi pregunta es como se liquida a los operarios que se retiraron antes del puesto de trabajo 17/03/2020 PORQUE ESTABAN DENTRO DEL GRUPO DE RIESGO ? MUCHAS GRACIAS !!
Hola. Yo líquido camioneros. Los administrativos que hagan home Office,les pago viáticos y comida verdad!? No así a los que no lo hacen cobran el sueldo en no remunerativo y listo!?
Muchas gracias por la info, Se me presenta la siguiente duda: el tope de aportes lo proporcionas a 20 dias o lo tomas completo para los conceptos remunerativos que corresponden a los 20 dias trabajados. Gracias